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“三農”面對新應戰 新常態下改變農業發展方向在哪

  編者按:以pt老虎机糧食產值“十一連增”和農人收入添加“十一連快”為標誌,我國農業鄉村開展繼續向好,農業鄉村經濟在高起點上完成穩中有進、穩中提質、穩中增效。一起,“三農”開展面對史無前例的應戰,新常態下改變農業開展方法現已成為燃眉之急。

  改變農業開展方法,要點是推動農業開展由數量添加為主真實轉到數量質量效益偏重上來,由依託資源和物質投入真實轉到依託科技進步和進步勞動者本質上來。改變糧食開展方法,事關糧食安全,事關農人切身利益,有必要審慎保險、堅持不懈地推動。

  打敗旱災奪豐盈,“十一連增”落了聽兒

  嚴峻的“卡脖子”旱情從前讓糧食主產區河南的農人把心都提到了嗓子眼兒。各種抗旱辦法到位,終究讓河南秋糧豐盈有驚無險,農人再次嘗到豐盈的高興。

  河南滑縣固陽鎮范寨村鄉民范海林通知記者,他家的6畝地,上一年秋糧實打實收,畝產1300斤,又獲豐盈了!國家的糧食賬本和農人的糧食賬本是相通的,國家計算局近來發布的糧食產值數據顯現,上一年全國糧食總產值到達12142億斤,比上年添加103.2億斤,添加0.9%。

  大旱之年奪豐盈,農田水利功不行沒。上一年局部地區災情較重,尤其是北方地區遭受“卡脖旱”,秋糧出產受到影響。據計算,上一年1—9月,全國農作物受災面積24899千公頃,比上年同期削減10041千公頃,下降29%;絕收面積2854千公頃,比上年同期削減400千公頃,下降12%。“卡脖旱”面前,農田水利發揮威力。現在,我國水利對糧食貢獻率到達40%以上。2011年到2014年,全國經過施行大中型灌區改造、小農水項目,新增和康復灌溉面積近6000萬畝,開展高效節水灌溉面積超越9000萬畝,新增糧食產能300多億公斤。

  糧食產值“十一連增”,方針是保證。上一年,中心組織的農業“四補助”力度不斷加大,農人種糧熱情高漲。中心財政下撥農作物種糧補助資金214.45億元,完成了水稻、小麥、玉米等農作物的全國掩蓋。為了讓農人種糧心中有數,中心繼續出台一系列強農惠農方針,及早預撥農業“四補助”,及早發布小麥、稻穀最低收購價,繼續施行產糧大縣獎賞方針,進一步驟動了多方面糧食出產积極性。國家計算局布告顯現,2014年,全國糧食總耕種面達16.91億畝,比上年進步0.7%。

  糧食產值“十一連增”,是億萬農人共同儘力的成果,是中心重農抓糧方針發揮作用的成果,是農業根底設施和農業科技發揮作用的成果。農業部種植業司司長曾衍德標明,完成“十一連增”,把飯碗牢牢端在自己手中有了底氣,糧食安全有了底氣,經濟社會開展有了底氣,一起也為改變農業開展方法發明了條件。

  出產糧食,拼資源拼耗費不行繼續

  糧食出產,並非無憂無慮。在糧食產值獲得“十一連增”的今日,糧食開展方法現已到了不得不改變的時分。

  首要,出產糧食,拼資源拼耗費,現已繼續多年,這種出產方法不行繼續。事實上,咱們用國際9%的犁地、6%的淡水資源,養活了國際20%的人口,這是迄今人類歷史上最了不得的偉大成就之一。但咱們有必要看到,為了保吃飯、保供給,咱們不得不過度開發農業資源,很多運用化肥、農藥、農膜等化學投入品,付出了很大的資源環境價值。

  有關計算標明,我國犁地面積缺乏全國際一成,卻運用了全國際近四成的化肥;我國犁地單位面積農藥運用量是國際平均水平的2.5倍。過量施用農藥化肥保住了產值,對水體和土壤都可能會埋下污染的危險,給農產品質量安全和食品安全帶來晦氣影響。

  其次,糧食出產面對的資源條件惡化的一起,社會對農產品質量和安全要求不斷進步。農業部部長韓長賦在全國鄉村工作會議上標明,多年來資源條件現已綳得很緊,鄉村面源污染、犁地質量下降、地下水超采等問題日益傑出,特別是溫飽問題解決后,社會公眾對生態環境改進和農產品質量安全要求比曾經更高。

  別的,困擾糧食出產的各種危險和結構性對立非常傑出。鄉村勞動力很多搬運,務農勞動力本質結構性下降,農業兼業化、農人老齡化、鄉村空心化問題傑出,往後“誰來種田”“怎樣種田”的問題現已很現實地擺在咱們面前。

  區域布局和資源稟賦條件不盡匹配,北糧南運與南水北調並存。糧經飼結構不合理,一些農產品包含糧食庫存添加與部分農產品進口添加並存。種養業結合不緊、循環不暢,地力下降與養殖業糞污未能有用運用並存。

  國內農業出產本錢繼續上漲,糧食等農產品價格弱勢運轉,導致農業比較效益繼續走低。而國際市場大宗農產品價格下降,已不同程度低於我國同類產品價格,導致進口繼續添加,本錢“地板”上升與價格“天花板”下壓給我國農業繼續開展帶來兩層揉捏。

  糧食出產,拼資源拼耗費,不行繼續。應對各種危險和許多結構性對立,糧食出產只用老辦法、老套路,相同不行繼續。農業部計劃司司長恭弘=叶 恭弘貞琴標明,假如不加速改變開展方法,我國農業出產包含糧食出產將難以為繼,推動工業化、信息化、城鎮化與農業現代化同步開展,也終將失敗。

  由數量添加為主轉到數量質量效益偏重上來

  改變糧食開展方法,刻不容緩。糧食開展方法要轉向哪裡?

  韓長賦標明,要點是推動糧食開展由數量添加為主真實轉到數量質量效益偏重上來,由依託資源和物質投入真實轉到依託科技進步和進步勞動者本質上來。當時,糧食出產可由曩昔的保悉數、保一切向保要點、保口糧改變,這為糧食出產和農業結構調整供給了愈加寬鬆的方針環境和資源空間。

  要安穩糧食產值,保證糧食供給。

  由於,怎樣對待糧食產值是改變糧食開展方法的要害。這兒,一個不容逃避的問題是,經過這麼多年的穩農抓糧,糧食出產獲得了“十一連增”,現在的糧食產值1.2萬多億斤,是多了,仍是少了?是供給底子平衡,仍是供給緊平衡?

  農業部門給出了一個底子判別,糧食自給率在95%以上,糧食供給處於緊平衡狀況。正是根據這樣一個判別,改變糧食開展方法,有必要要安穩糧食產值,保證糧食供給。韓長賦在談到這個問題時標明,下一年要想方設法使糧食產值安穩在1.1萬億斤。

  在保證數量這個問題上,進步糧食產能是底子。有產能,保證國家糧食安全才有根底。要堅持“一穩兩保”,就是糧食耕種面積特別是穀物耕種面積要整體安穩,要加大方針扶持和投入力度,維護調集好農人務農種糧积極性和主產區重農抓糧积極性。一起,要劃定永久底子農田,加速推動高標準農田建造,施行犁地質量維護與進步舉動,推動建造糧食出產功用區。

  要進步糧食質量,進步糧食的養分性和安全水平。

  應該說,經過這麼多年的儘力,咱們的糧食出產,更多的是把精力放在糧食產值上。現在,糧食產值問題底子解決,進一步進步糧食的養分性和安全水平,就成為新的火急使命。大力推動科技興農,經過進步種業水平,下降農藥運用,就可以極大地進步糧食的養分性和安全水平。糧食一枝花,科技是保證。事實上,這枝花里,既有糧食的養分水平,質量水平,相同也有數量水平。

  曾衍德說,轉方法,不能跳過保證穀物底子自給、口糧肯定安全的底線。轉方法,要愈加重視糧食產能,發掘糧食出產新潛力。轉方法,決不意味着放鬆糧食出產,決不能削弱農業歸納出產能力,糧食決不能呈現大滑坡。不管怎樣轉,怎樣調,都決不能把糧食產能調低了,犁地調少了,這是有必要據守的底線。

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