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门源回族自治县农牧业集约化经营试点工作综述

  青海新闻网讯 农牧业集约化经营,是对传统农牧业的一次重大变革和挑战。自州委、州政府提出并实施“转变生产经营模式、推进农牧业集约化经营,加快现代农牧业进程”的发展战略后,门源回族自治县因势而动,在广泛征求群众意见、充分尊重群众意愿的基础上,选定北山乡农机协会为土地集约化经营试点单位,皇城乡北山村为畜牧业集约化经营试点村,苏吉滩乡苏吉湾村为省级生态畜牧业和州级集约化经营双试点村。

  如何推行农牧业集约化经营?这对门源县的干部群众来说,没有现成的经验和成功的模式可循,只能“摸着石头过河”。该县从打牢工作基础入手,紧紧围绕“政府引导、群众自愿、依法有偿”的原则,加强了农牧业集约化经营工作的组织领导,深入调研后制定了实施方案,邀请省州科研机构的专家教授成立了专家指导组,并通过有关项目和捆绑行业资金等方式支持试点工作。

  试点地区在推进农牧业集约化经营过程中,结合自身的实际,进行了大胆的探索实践。北山乡农机协会依托北山兴源农工贸公司较强的经济实力和传统优势,组建了土地联营和农机服务两个专业合作社,并在自身拥有各类农机具158台(套)的基础上,通过国家农机具购置补贴项目,引进联合收割机等农机具13台套,以租赁方式集中经营了45户农户的670亩耕地,连片承包了门源种马场耕地1740亩,承揽了农户近2万亩的农田作业任务。据测算,参与集约化经营的农民人均收入达到2335元,比上年增长17.9%,其中土地收益316元、务工收入1099元、多种经营收入920元,协会在遭受自然灾害的情况下仍然赢利10.25万元。

  皇城乡北山村采取了10户具有一定管理水平和养殖技术的牧户租赁经营另外10户牧户的草场、牲畜、饲草地的“一对一”租赁经营模式,和10户牧户分成3个经营小组,将草场、牲畜、饲草地全部作价入股的股份制联户经营模式,成立了畜产品营销专业合作社,集中种畜群统一饲养管理,形成了合作社+经营小组+牧户的发展格局。预计,“一对一”租赁经营模式租赁户人均收入可达到12000余元,转租户人均收入可达到5700余元,股份制联户经营户人均收入可达到1万余元。

  苏吉滩乡苏吉湾村106户群众自愿组合为19个专业生产合作小组,将草场、牲畜、饲草地全部作价入股经营,整合草场4.6万亩、饲草地3699.5亩,折价入股牲畜11469头只。该村以100万元的生态畜牧业项目和106万元的捆绑资金项目实施为契机,确立了以专营母畜群,统一种畜群,减少非生产畜,发展羔羊专业化生产,加快牲畜周转,实现草畜平衡,保护草地生态为主的生态畜牧业的理念,建立了以牲畜折价入股,草场、土地计价流转,劳力专业分工,生产指标量化考核,用工按劳取酬,利润以股分红,风险共担、利益共享为主要内容的股份制经营模式,达到了统一开展以草定畜、统一畜种改良、统一组群饲养种公羊、统一疫病防控、统一销售畜产品等“五个统一”,使生产资料适度集中,生产要素合理配置,产前、产中、产后各个环节有机结合,初步构建了资源集约化、资产股份化、生产专业化、经营协作化、用工统筹化、营销市场化的集约化经营格局。预计人均收入可达到6800多元。

  州委常委、门源县委书记陈鹏谈道,在推进农牧业集约化经营工作过程中,只有充分发挥党委、政府在生产、加工、销售等各个环节和领域的扶持保护作用,以市场主导和政府推动相结合,着力营造良好的政策环境、服务环境、市场环境,引导农牧民群众积极参与,才能真正使农牧业集约化经营成为广大群众的自觉行动。也只有始终把群众增收作为集约化经营的最终目标,充分发挥集约化经营的优势,提升农牧业产出效益,多渠道开辟农牧民增收途径,努力增加群众收入,才能凸显农牧业集约化经营的经济效益、生态效益和社会效益。同时,要建立健全社会化服务体系,大力发展农牧民专业合作社、专业协会组织,培养经纪人队伍,架起农牧户与大市场对接的桥梁,进一步强化社会保障功能,促进农畜产品加快流通,有效推进农牧业集约化经营健康发展。(作者:张海旺 孔庆政)

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